Trade Policy Journal

🇷🇺 Состоялся очередной регулярный обзор торговой политики России в ВТО.

Это важнейший элемент транспарентности в рамках правил и деятельности ВТО. Напомним, что РФ последовательно выступает за полное выполнение правил транспарентности и рассматривает прозрачность торговой политики как один из важнейших инструментов противодействия дискриминации и обеспечения верховенства права и договоренностей в торговле.

В ходе мероприятия детально рассматривалась экономическая и торговая политика России за период с момента проведения предыдущего обзора в 2016 году. Основой для дискуссии послужили доклады, которые готовятся по стандартной процедуре ВТО при проведении обзоров торговой политики. Один подготовлен российской стороной, другой – Секретариатом ВТО. Доклады содержат детальное описание различных аспектов торговой и экономической политики страны (макроэкономическая политика, фискальная политика, конкуренция, участие государства в экономике, участие в региональных торговых соглашениях, таможенно-тарифная политика, ограничения в отношении импорта/экспорта, меры торговой защиты, субсидии, нетарифные меры регулирования, доступ на рынок услуг и инвестиций, интеллектуальная собственность и пр.).

Обзор ожидаемо вызвал повышенный интерес со стороны большинства участников. России было адресовано свыше 1100 письменных вопросов от 40 делегаций, более 50 членов ВТО выступили с преимущественно положительными оценками и комментариями. Отмечалась стабильная и взвешенная макроэкономическая и фискальная политика. Практически все выступления содержали высокие оценки усилий Правительства по диверсификации экономики, поддержки малого и среднего бизнеса и развития женского предпринимательства. Много позитивных оценок звучало с связи с улучшениями в таможенно-тарифной политике и полной имплементацией Соглашения ВТО об упрощении процедур торговли. Особо отмечалась активная роль России в переговорах в ВТО и подготовке к 12-й Министерской конференции ВТО.

«Отчетный период ознаменовался целым рядом позитивных изменений в регулировании инвестиционной деятельности в РФ», - отметила глава российской делегации, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Екатерина Майорова. По ее словам, некоторые из внедренных в России механизмов привлекли особое внимание членов ВТО, о чем свидетельствовали представленные вопросы. Среди них - трансформация делового климата, регуляторная гильотина, регуляторные песочницы, а также механизм соглашений о защите и поощрении капиталовложений, который обеспечил предсказуемость условий для крупных инвестиционных проектов.

«Мы приняли к сведению многие поступившие вопросы по экологической политике России. В этой области также была проделана значительная работа», - продолжила директор департамента МЭР. Так, недавно принятый закон об ограничении выбросов парниковых газов ввел обязательную отчетность о выбросах крупнейшими эмитентами. Закон также создал стимулы для реализации добровольных климатических проектов. «С прошлого года интенсивно развивается система зеленого финансирования. В завершающей стадии находится проект таксономии зеленых проектов. По поручению Президента Правительство России в настоящее время работает над долгосрочной стратегией низкоуглеродного развития. Как продолжение траектории целевого сценария в нее заложен выход на углеродную нейтральность не позднее 2060-го года», - рассказала она.

В связи с этим можно высказать следующее соображение - постепенно, но неуклонно расширяется спектр тем, которые прямо не связаны с торговлей, но в силу применяемых инструментов и усиленного международного внимания становятся частью торговой политики. Разумеется, классические торговые барьеры продолжают оставаться, но политизация торговой политики на международном уровне требует адекватных ответов, поскольку это единственный эффективный способ поддержания конкурентной среды на товарных рынках.

Как практически единственная реальная многосторонняя сила в глобальной торговле - ВТО должна уделить вопросу макроэкономической ответственности крупнейших игроков больше внимания, как к фактору благоприятного развития мировой торговли.

Источник:

В ВТО состоялся второй обзор торговой политики России | Министерство экономического развития Российской Федерации 27 и 29 октября во Всемирной торговой организации (ВТО) состоялся второй обзор торговой политики России. Механизм обзора торговой политики занимает важное место в си...

🇬🇧 Как "Брекзит" заставил остановиться Британию

В настоящий момент Великобритания переживает “бензиновый кризис” - большинство заправок пусты. Дело в том, что в стране - острая нехватка квалифицированных водителей, которые должны развозить бензин. «В то время как на нефтеперерабатывающих заводах и терминалах достаточно топлива, возникли сложности в цепи поставок», — заявил министр по вопросам бизнеса Квази Квартенг. Виной всему - "Брекзит". Дополнительно ситуацию ухудшила пандемия. Водители из Евросоюза покинули страну после выхода из ЕС не только из-за политических вопросов, но и финансовых - рисковая работа стала приносить меньше прибыли. А английские водители не смогли пройти квалифицированный текст из-за ковидных ограничений. В результате - по данным Ассоциации автомобильных грузоперевозок, в Великобритании не хватает до 100 000 водителей грузовиков.

К чему это привело? С одной стороны, как отменяет Нью-Йорк Таймс, люди стоят в длинных очередях за бензином, а некоторые заправки установили ограничения на заправку в один бак. Другие - просто не могли приступить к работе из-за того, что у них не было бензина, или из-за того, что вокруг станций скопились машины, что привело к закупорке дорог. Некоторые предприятия, такие как такси и частные машины скорой помощи, свернули свои услуги.

Мер Лондона Садик Хан, отмечает, что нехватка бензина коснулась как некоторые работники по уходу и сотрудники NHS, так и работников такси. Г-н Хан в интервью Sky News: "Мы слышим рассказы по всему Лондону о заправочных станциях, у которых заканчивается бензин. У наших служб экстренной помощи и автобусных парках достаточно топлива, у некоторых есть резерв. Но некоторые медицинские центры, водители такси не могут предоставлять свои услуги".

Каковы действия правительства? Во-первых, временно приостанавливается действие законов о конкуренции. Во-вторых, премьер-министр Борис Джонсон даже пересмотрел свои иммиграционные правила после "Брексита" -Великобритания выдаст до 10 тысяч экстренных виз для водителей грузовиков из других стран. Изначально именно нехватка иностранных водителей, связанная с ужесточением миграционного законодательства после выхода Великобритании из ЕС и с последствиями пандемии коронавируса, стала причиной кризиса в сфере транспортировки товаров. В настоящее время в стране не хватает порядка 100 тысяч водителей грузовиков. Правительство уже заявило, что даже привлечет армию - некоторые военнослужащие начнут помогать доставлять топливо.

Дело дошло до того, что вице-премьер Великобритании Доминик Рааб предложил использовать в качестве водителей грузовиков и бензовозов тех, кто за мелкие правонарушения приговорен к общественным работам. Он полагает, что эта мера поможет преодолеть бензиновый кризис быстрее.

Помимо этого, Джонсон опасается, что перед Рождеством могут возникнуть проблемы с поставками мяса и продовольствия. Уже сейчас звучат голоса граждан, которые жалуются на нехватку еды в магазинах. Согласно отчету Национальной статистической службы Англии около 23% граждан заявляют, что не могут купить продукты питания. Также наблюдается рост стоимости товаров.

👉🏻 Мнение Института торговой политики НИУ ВШЭ:

В процессе выхода Великобритании из ЕС и дискуссий по этому поводу многие эксперты предвидели неизбежные экономические потери, связанные с ослаблением интеграционных связей между Великобританией и континентальной частью Евросоюза. Надо сказать, что эта страна гораздо труднее других входила в интеграционные процессы , что проявилось, например, в отказе от использования евро и сохранения национальной валюты. Можно вспомнить и традиционное «островное» сознание, которое предполагало существование Британских островов и континентальной Европы.

Естественно, что за время существования взаимных интеграционных потоков экономического обмена и работы интеграционных институтов ослабление такого взаимодействия неизбежно должно приводить к тем или иным проблемам. Иногда они носили довольно неожиданный характер. Например, в Великобритании не оказалось собственных опытных и подготовленных кадров в области регулирования международной торговли и ведения торговых переговоров, поскольку вся торговая политика ЕС «делалась» в Брюсселе.

Конечно проблема не только в ослаблении притока рабочей силы, хотя и это является важной частью интеграционных процессов. Например, новые трудности возникли при обработке грузов в портах, повысились цены на энергоносители.

Естественно, что Великобритания делает ставку на развитие собственной системы двусторонних отношений как с бывшими партнёрами по ЕС, так и с третьими странами, прежде всего Северной Америкой. Можно сказать, что это своеобразный эксперимент современной эпохи. Современное развитие коммуникаций, транспорта, дистанционных технологий в торговле, экономике и производстве теоретически может ослабить значение фактора географической близости. Можно вспомнить, что теоретически существует и фактор институциональной общности (например, система англо-саксонского права в отличие от континентального права). Как это скажется или как будет реализовано в отношении внешнеэкономического сотрудничества и развития экономики Великобритании покажет время.

В НИУ ВШЭ состоялось первое заседание Клуба экономической политики, которое было посвящено проблеме трудностей реализации рекомендаций экономических экспертов в практической политике

Участники Клуба обсудили, почему политика нередко служит интересам небольшой группы людей в ущерб благосостоянию большинства граждан, а также из-за чего власти игнорируют рекомендации экономистов. В то же время экономическая политика всегда перераспределяет ресурсы и оптимальных, с точки зрения экономической теории, решений достичь не удастся.

С докладом выступил Директор Института торговой политики НИУ ВШЭ А.В. Данильцев.

Смотреть:

Клуб экономической политики НИУ ВШЭ НИУ ВШЭ открывает серию встреч, посвященных различным темам экономической политики, с признанными экспертами, учеными и специалистами в области экономической...