Open World Foundation

Взаимодействие стран Центральной Азии с правительством Талибана является важной темой в контексте текущей региональной динамики.

С 2021 г. Талибан сосредоточился на укреплении экономических связей с соседними странами, особенно со странами Центральной Азии — Узбекистаном, Туркменистаном, Кыргызстаном и Казахстаном.
Эти отношения имеют большое значение с геоэкономической точки зрения и отражают новые стратегические подходы этих стран к взаимодействию с Афганистаном.

Талибан, оказавшись в условиях экономической изоляции и международных санкций, сделал развитие экономических связей с соседними странами ключевым элементом своей внешней политики.

Это решение продиктовано несколькими факторами:

1. Необходимость выживания в условиях санкций. После захвата власти Афганистан столкнулся с экономической стагнацией, заморозкой иностранных активов и санкциями. В этих условиях Талибан осознал важность создания крепких экономических связей с соседями для поддержания стабильности в стране.

2. Поиск международной легитимности. Экономические соглашения и торговые отношения с соседними странами, особенно с Центральной Азией, рассматриваются Талибаном как инструмент для повышения своей международной легитимности и ослабления политической изоляции. Эти страны могут служить посредниками для постепенного интегрирования Афганистана в глобальные экономические процессы.

3. Инфраструктурные проекты. Афганистан имеет стратегическое географическое расположение для транзита энергоресурсов, грузов и торговли между Центральной и Южной Азией. Талибан активно продвигает проекты по строительству железных дорог, линий электропередачи и других инфраструктурных объектов, что привлекает интерес соседних стран. Узбекистан и Туркменистан, например, видят в Афганистане важное звено для выхода на рынки Южной Азии и Персидского залива.

4. Безопасность через экономику. Талибан осознает, что развитие экономики способствует стабильности внутри Афганистана и снижению угроз безопасности. Партнёрство с Центральной Азией в сфере торговли и инфраструктуры не только помогает улучшить внутреннюю ситуацию в стране, но и способствует укреплению региональной стабильности.

Центральноазиатские страны, особенно Узбекистан и Туркменистан, воспринимают Афганистан как ключевой элемент для выхода на новые рынки и расширения торговых путей.

Эти государства стремятся реализовать инфраструктурные проекты, которые свяжут их с Южной Азией, обходя традиционные маршруты через другие регионы. Туркменистан, например, играет важную роль в поставках газа и электроэнергии через Афганистан.

Узбекистан является одним из крупнейших торговых партнеров Афганистана с оборотом около 700 миллионов долларов. Основные товары включают продукты питания, строительные материалы и промышленные товары. Узбекистан также участвует в проектах по строительству железных дорог и энергетической инфраструктуры.

Торговля между Туркменистаном и Афганистаном составляет около 500 миллионов долларов. Основные экспортные товары — это газ и электроэнергия. Туркменистан также активно инвестирует в инфраструктуру для улучшения транзита ресурсов через Афганистан.

Объем торговли Кыргызстана с Афганистаном достигает около 50 миллионов долларов, включая сельскохозяйственную продукцию и сырье. Кыргызская экономика более ограничена в сравнении с Узбекистаном и Туркменистаном, но Афганистан остаётся важным партнером.

Объем торговли с Казахстаном составляет около 200 миллионов долларов, при этом основными экспортируемыми товарами являются пшеница и продукты питания. Казахстан, как крупный агропромышленный игрок, видит в Афганистане важный рынок для своей продукции.

Центральноазиатские страны, осознавая сложные условия внутри Афганистана, пришли к выводу, что сотрудничество с правительством Талибана может содействовать укреплению региональной безопасности.
Узбекистан и Туркменистан, лидеры в этом направлении, активно развивают экономические и инфраструктурные связи с Афганистаном. Казахстан и Кыргызстан пока более осторожны, но также постепенно начинают участвовать в экономических проектах с Афганистаном.

В ближайшие годы можно ожидать дальнейшего развития транспортных и энергетических проектов, связывающих Центральную Азию и Афганистан. Это будет способствовать экономическому росту как в Афганистане, так и в регионе.
С постепенным восстановлением экономики Афганистана объем торговли со странами Центральной Азии может продолжать расти, особенно в секторе экспорта продовольствия и энергоресурсов.
Экономическое сотрудничество может также укрепить политическую стабильность в регионе, так как страны Центральной Азии будут стремиться к поддержанию безопасности в Афганистане для обеспечения стабильного транзита и торговли.

Взаимодействие стран Центральной Азии с правительством Талибана имеет важное стратегическое значение как для экономического развития региона, так и для укрепления безопасности на его территории.

Роль Центральной Азии на новом витке развития

Центральная Азия, благодаря своему уникальному географическому положению, на протяжении веков играла ключевую роль в укреплении межцивилизационного диалога и культурного обмена на Евразийском континенте. Этот регион внес значительный вклад в поддержание мира и взаимопонимания между народами, и сегодня продолжает успешно выполнять эту важную миссию.

Государства Центральной Азии придерживаются единых взглядов на вопросы глобального устойчивого развития, безопасности и стабильности. Эти страны активно сотрудничают друг с другом в рамках региональных и международных структур, совместно выступая инициаторами важных резолюций Генеральной Ассамблеи ООН. Усиление политической значимости региона подтверждается также появлением новых диалоговых платформ в формате "ЦА плюс".

В последние годы состоялось множество саммитов и встреч на высшем уровне, таких как "ЦА – РФ" в Астане, "ЦА – КНР" в Сиане, "ЦА – США" в Нью-Йорке, "ЦА – ФРГ" в Берлине, а также два саммита с Европейским союзом и первый саммит "ЦА – ССАГЗ" в Джидде. В этом году в Астане запланирован первый саммит "ЦА – Япония". Интерес к сотрудничеству в этом формате проявляют и другие страны, что свидетельствует о важности и укреплении роли региона на мировой арене.

Центральная Азия выбирает курс на развитие, основанный на сочетании традиционных ценностей с современными инновациями и передовыми знаниями. Это делает регион самодостаточным и влиятельным участником в обновляющейся международной системе. Центральная Азия стремится укрепить свою роль как евразийского центра геополитических и геоэкономических преобразований.

Растущая экономическая мощь, открытость к инновациям и высокий интеллектуальный потенциал создают предпосылки для трансформации региона в один из драйверов глобального развития. У государств Центральной Азии есть все необходимые ресурсы и возможности для достижения этой цели.

Особое значение имеет консолидация усилий в рамках совместных региональных проектов с внешними партнерами, что позволит более эффективно продвигать общие интересы на международных диалоговых площадках.

Настало время позиционировать Центральную Азию не только как связующее звено между Азией и Европой, но и как самостоятельного регионального актора международных отношений, способного стать новым центром глобального притяжения.

Россия продолжает активно выстраивать свои взаимоотношения с Исламским Эмиратом Афганистан, но до сих пор сохраняет «Талибан» в списке террористических организаций. Однако дела идут на поправку: 27 мая МИД и минюст РФ доложили президенту Владимиру Путину, что талибов можно исключить из списка запрещенных в стране организаций.

Наиболее точно и ясно позицию российской стороны озвучил глава МИД Сергей Лавров, заявивший, что предложение исключить Талибан из списка запрещенных организаций «отражает осознание реальности». По его словам, «они (талибы) являются реальной властью. Афганистан небезразличен нам, нашим союзникам, прежде всего в Центральной Азии».

Данная новость конечно же нашла положительную реакцию в Афганистане. По словам Забихуллы Муджахида, официального представителя ИЭА, расширение сотрудничества с Россией призвано снять препятствия на пути к улучшению отношений между странами.

Достаточно прогнозируемой была реакция Запада. В основу европейской полемики положен вопрос о возможных последствиях такого сближения с Талибаном, вплоть до признания его правительства. США пошли дальше – советник по национальной безопасности Джон Кирби назвал решение России исключить Талибан из списка террористических организаций «плохим сигналом» (horrible message). С его слов, такой шаг может послужить негативным примером для других стран.

Здесь для объективности будет уместным напомнить, что в самих Штатах движение «Талибан» не является запрещенным – его нет в списке террористических организаций Госдепа США, но в нем присутствуют пакистанские «коллеги» талибов — Техрик-е Талибан Пакистан (ТТП), что вполне объяснимо – Пакистан, по определению США, входит в категорию «Основной союзник вне НАТО», единственный в регионе Южной Азии. В этой связи позиция Вашингтона выглядит, как минимум, предвзятой.

Движение «Талибан» никогда не классифицировалось как террористическое и в системе ООН, которая, к тому же, никогда не вводила в отношении «Талибан» санкции. Действуют только персональные санкции в отношении отдельных талибов, введенные резолюцией 2255 (2015) СБ ООН от 21 декабря 2015 года.

Какая бы реакция ни последовала, учитывая уровень участия Москвы в «афганском вопросе», объективно одно – нахождение талибов в российском запретном списке выглядит по меньшей мере нелогичным.

Однако еще не факт, что декриминализация талибов в России произойдет. У Москвы еще есть временной люфт для принятия окончательного решения. Зависит это будет от различных факторов.

» Декриминализация талибов в России: путь к признанию или вынужденная мера «Казахстан вывел режим талибов из террористического списка, исходя при этом из соображения важности развития торгово-экономического сотрудничества с современны....