Svoz

РЕЗОЛЮЦІЯ ГЕНЕРАЛЬНОЇ АСАМБЛЕЇ ООН ЩОДО СТВОРЕННЯ МЕХАНІЗМУ КОМПЕНСАЦІЇ УКРАЇНІ ЗБИТКІВ

Як відбуватиметься відшкодування збитків, спричинених внаслідок війни, розв'язаної Росією?

14 жовтня 2022 року Генеральна Асамблея ООН ухвалила проєкт резолюції щодо створення механізму фінансового відшкодування збитків, завданих Україні внаслідок російської збройної агресії. На міжнародному рівні визнано, що країна – агресор має понести відповідальність за численні порушення міжнародного права та безпрецедентну кількість руйнувань і пошкоджень державної та приватної власності.
Відтак, 93 країни світу – члени ООН підтримали документ, згідно з яким вся шкода, спричинена нашій державі та її громадянам через російське вторгнення буде зафіксована, прорахована та згодом компенсована коштом Росії.

Згідно із текстом резолюції, на міжнародному рівні визнано наступне:

I РФ має бути притягнута до відповідальності за будь-яке порушення міжнародного права в Україні чи проти України. Серед іншого, це передбачає її відповідальність за агресію в порушення Статуту ООН і будь-які інші порушення міжнародного гуманітарного права та міжнародного права захисту прав людини. Крім того, Росія має юридично відповісти за всі протиправні діяння, включаючи виплату репарацій за збитки та компенсувати всю шкоду, спричинену такими діяннями.

II У співпраці з Україною має бути розроблений Міжнародний механізм відшкодування збитків, втрат чи ушкоджень, заподіяних внаслідок російської агресії в Україні чи проти України.

III За участі держав – членів ООН, міжнародних інституцій та у співпраці з Україною планується створити Міжнародний реєстр збитків. Цей Реєстр слугуватиме інструментом фіксації в документальній формі всіх доказів і претензійної інформації щодо збитків, втрат або пошкоджень, понесених внаслідок російського вторгнення зацікавленими фізичними і юридичними особами та нашою державою безпосередньо. Також, Реєстр є невіддільною частиною компенсаційного механізму та має сприяти збору відповідних доказів і координувати цей процес.

Таким чином, очікується, що ухвалення резолюції ООН щодо репарацій має запустити Міжнародний компенсаційний механізм і стати політичною основою для подальшої передачі нашій державі російських активів, які наразі заарештовані в різних країнах світу.
На сьогоднішній день на міжнародному та національному рівнях в усіх зацікавлених державах – членах ООН триває активна робота щодо запровадження міжнародно-правового механізму відшкодування збитків, завданих російською збройною агресією на території нашої держави, та його елементів.

Важливо зауважити, що головною концепцією Міжнародного компенсаційного механізму є розбудова всеосяжної системи для виплати реальної компенсації на підставі міжнародного багатостороннього договору. Однак, враховуючи величезні обсяги руйнувань, довгу тривалість воєнних дій і безпрецедентний розмір завданих збитків, ця система потребує максимальної автоматизації всіх процесів для ефективного збору, обробки, оцінки та управління поданими заявами та доказами.

Також, згідно з вищезазначеною концепцією передбачається створення компенсаційного фонду, який поповнюватиметься насамперед коштом російських національних активів. Інші джерелами компенсації стануть активи російських державних компаній та заморожені активи юридичних та фізичних осіб.

Таким чином, враховуючи вищезазначене, сьогодні перед міжнародною та українською юридичною спільнотою, правоохоронцями та науковцями стоїть першочергове завдання щодо забезпечення єдиного підходу до фіксації порушень прав людини, що відбуваються під час повномасштабного військового вторгнення Російської Федерації на територію України.

Такий підхід наразі відсутній, однак, запровадити його можливо шляхом розроблення покрокової інструкції та методичних рекомендацій індивідуального характеру, які визначать чіткі механізми та конкретні дії, необхідні для належної фіксації завданих збитків фізичним та юридичним особам (у тому числі йдеться про об’єднані територіальні громади та державні підприємства). Саме це своєю чергою забезпечить виконання на практиці заходів, передбачених Резолюцією Генеральної Асамблеї ООН.

#ООН

ЗАПЛАНОВАНО НА 03.10.2022 ⤵️

⚪️ КОМПЕНСАЦІЯ ЗБИТКІВ ЗА ПОШКОДЖЕНИЙ (ЗНИЩЕНИЙ) ТРАНСПОРТНИЙ ЗАСІБ ПІД ЧАС ВІЙНИ

🇺🇦 Військова агресія Російської Федерації проти України призвела до неймовірних втрат - загибелі людей, знищення будинків, доріг, мостів та цивільної інфраструктури, а також позбавила тисячі українських родин домівок і засобів до існування, а бізнес – майна, яке надавало можливість отримувати прибутки.

Наразі державі інституції розпочали розробляти ефективний механізм компенсації збитків, який дозволить громадянам України якнайшвидше повернутися до нормальних умов життя та праці.

Однак, отримання такої компенсації – процес тривалий і складний, при якому важливо належним чином оформити (зафіксувати) всі обставини знищення (пошкодження) майна.

Згідно інформації Міністерства юстиції України, власники майна, яке пошкоджене чи зруйноване внаслідок бойових дій, мають діяти за наступним алгоритмом:

1. Передусім важливо зафіксувати та довести факт знищення або пошкодження майна, яке спричинене в результаті агресії РФ.

Так, для фіксації факту пошкодження майна шляхом складення протоколу огляду місця події потрібно звернутися до поліції, яка за цим фактом внесе відомості про вчинення кримінального правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Також, стануть у пригоді фото та/або відеофіксація знищеного або пошкодженого майна (краще – з прив’язкою до місцевості, будівель та інших орієнтирів, щоб деталізувати пошкодження та визначити місце події); письмові пояснення двох або більше свідків; скриншоти з новин або посилання на публікації у ЗМІ, які висвітлювали відповідну подію тощо.

Якщо наразі особа не має можливості особисто звернутися до поліції, можна надіслати відповідну заяву цінним поштовим листом з описом вкладення і повідомленням про вручення поштового відправлення, додавши до нього докази факту знищення або пошкодження майна та копію документа, що засвідчує особу та свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу.

2. Після цього необхідно оцінити розмір завданих збитків.

Для цього слід замовити автотоварознавчу експертизу, у результаті якої експерт зробить висновок щодо розміру збитків, завданих транспортному засобу через дії держави – агресора.

Крім цього, важливо зібрати та зберегти можливі квитанції, чеки, акти виконаних робіт та інші документи щодо витрат, які поніс власник транспортного засобу через його ушкодження та знищення. Якщо транспортний засіб застраховано, особа може отримати страхове відшкодування у разі заподіяння шкоди автомобіля внаслідок збройної агресії РФ, але виключно у тому випадку, якщо у договорі страхування передбачено випадок воєнного стану.

Важливо зауважити, що суперечки, які виникають із відшкодування майнової шкоди, у тому числі за транспортний засіб, знищений або пошкоджений внаслідок збройної агресії Росії, розглядаються судами за загальними правилами підсудності. Відповідний позов мають право пред’явити особи за зареєстрованим місцем проживання чи перебування або за місцем завдання такої шкоди.

Закон України «Про міжнародне приватне право» встановлює судовий імунітет щодо іноземної держави, згідно з яким пред’явлення позову до іноземної держави, залучення іноземної держави до участі у справі як відповідача або третьої особи, накладення арешту на майно, що належить іноземній державі на території України, застосування стосовно такого майна інших засобів забезпечення позову та звернення стягнення на таке майно можуть бути допущені лише за згодою компетентних органів відповідної держави, за умови, якщо інше не передбачено міжнародним договором України чи законом України.

Однак, згідно позиції Верховного Суду викладеної в ухвалі від 14 квітня 2022 року у справі №308/9708/19, посилаючись на положення міжнародного приватного права, у випадку пошкодження або знищення майна громадян під час війни судовий імунітет буде проігноровано, а позов доцільно подавати до Російської Федерації як відповідача у справі.

Переконані, що шкода, нанесена військовими діями, буде компенсована за рахунок коштів та активів країни-агресора.